近年来，泸水县供销社坚持以科学发展观为指导，抓住为“三农”服务、助农增收为核心，以发展“两社一会”为切入点，积极探索，勇于创新，全县农民专业合作社发展呈现出创办形式多样、作用效果明显的良好势头。截止目前，全县发展并注册了泸水县瓦姑茶专业合作社等8家农民专业合作社，注册资金为723.3万元，入社农户达701户1753人，带动农户8631户，2008年，收购农产品655万元，助农增收323万元，农民从事农业生产的组织化、集约化水平得到较大提高。
    一、主要做法
    （一）高度重视，广泛宣传。积极主动向县委、县政府汇报工作，争取县委、县政府的高度重视，进一步强化组织领导。一是出台政策，为供销社提供良好工作环境。县委、县政府制定出台了《关于大力发展“两社一会”推进社会主义新农村流通服务体系建设的实施意见》（泸政发〔2006〕88号）和《关于建立泸水县深化改革推进供销社“二次创业”实施“乡村流通工程”建设工作联席会议制度的通知》（泸办通[2008]64号），细化了各项扶持政策和优惠政策，明确了相关部门的工作职责，形成了各部门都支持供销社工作的良好氛围。二是组建工作机构。成立了由分管副县长任组长，县供销社主任、农业局长任副组长，相关部门为成员的我县发展农民专业合作经济组织工作领导小组，建立了联席会议制度，每半年召开一次会议，为合作社与县直部门工作交流搭建了对接平台。三是强化宣传。我们把宣传《农民专业合作社法》作为农民专业合作社发展的前提和基础来抓。提高认识，创新宣传途径。县委、县政府分管领导在召开会议、深入基层调研时，积极向各部门领导干部、农民群众宣传；各乡镇也充分利用集市设点宣传；我们也以开展培训、新闻报道、撰写简报等方式宣传。累计共发放宣传资料8000余份，新闻报道6期，撰写简报15篇，接受咨询1000多人次，将《农民专业合作社法》宣传到村、到户、到人，做到了家喻户晓。四是强化培训。做到“外学”和“内培”并重，一方面积极外出学习。2007年5月份和2008年1月份，先后两次组织部分乡（镇）分管领导、村“两委”班子、专业合作社负责人赴文山、保山等地考察，学习外地先进经验和好的做法。另一方面，抓好县内培训。组织乡（镇）分管领导、村“两委”班子、种植、养殖大户、社会能人、专业合作社负责人，对《农民专业合作社法》和农民专业合作知识进行业务培训，开办了3期培训班，共190人，提高基层干群合作化意识。同时，组织入社的社员进行农业技术培训，提高社员生产技能。
    （二）分类指导，逐步规范。在实际工作，我们坚持三个指导原则：一是坚持“民办、民管、民受益”。充分尊重农民的主体地位，成不成立合作社农民说了算，合作社在法律范围内怎么运作农民说了算，我们主要是指导服务、示范推进，不参与农民专业合作社的具体经营管理。二是坚持“在发展中规范、在规范中发展”。积极帮助合作社健全内部运行机制，建立规范章程，使合作社从设立登记、制度建立、机构设置、职责划分、利益分配等环节均有章可循、规范统一。三是坚持“质量至上、效益为先”。我们坚持成熟一个，发展一个；建一个，成一个；不片面追求数量，努力促进合作社形式多样、高质量发展，注重提高规模效益和运行质量。帮助产业基础较好、发展速度较快、农民积极性较高的合作社向上级部门争取资金扶持。与此同时，严把专业合作社的准入关，在合作社的登记注册上，经供销社审核，再由工商部门登记注册，保证了合作社质量。
    （三）政策支持，资金扶助。一是积极主动联合农业、工商等涉农部门共同促进专业合作社建设，为专业合作社建设提供政策支持。如农业、林业、畜牧等部门给予种植、养殖大户提供业务指导和技术规范；工商局减免合作社的工商管理、登记、年检费；国、地税减免合作社的相关税收；同时，对合作社用地、用电、农产品运输等方面给予大力支持。二是落实各项优惠政策，全方位进行资金扶持。对新发展的专业合作社，严格按“两社一会”补助标准，给予补助，并帮助抓好人才培训；对运作规范、具有示范带动作用、农业增效、农民增收成效显著的专业合作社，给予一定的资金奖励，并帮助向上级部门争取项目资金，激励合作社提升档次。

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