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  • 答好基层治理“三问”
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    发布时间:2021-09-30 11:57:21 来源:云岭先锋网 作者:黄微 浏览次数:{{ hits | default='1' }}

    治国安邦,重在基层。近年来,随着基层治理深入推进,基层虽然逐渐呈现出了百姓安居、产业兴旺、乡风文明的新面貌,但与经济发展与社会稳定的需求还有很大差距,不同程度存在治理体系不健全、权责不清、主体单一,群众参与治理不够,干部治理水平不高,重管理轻治理,考核检查繁琐等问题。就如何有效提升基层治理能力和水平,关键要回答好三个方面的问题。

    答好“为谁治理”的问题。基层社会,人们的衣食住行、生老病死、文化娱乐等生产生活的方方面面都在这里,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在这里,这就决定了基层治理的特点是直接面对群众,基层治理工作说到底是聚焦并解决好人民群众的事。要把人民群众的满意度和幸福感作为评价基层治理效果的关键指标,做到治理过程由群众参与、治理成效由群众评判、治理成果由群众共享,持续增强群众的获得感、幸福感、安全感。要把及时有效回应基层群众的合理需求作为基层治理的着力点,结合地方、乡村、社区、楼院实际,评估人民群众想要什么,分类施策,标本兼治,创新公共服务提供方式,不断满足人民群众新需求。要把解决人民群众急难愁盼的问题作为基层治理的突破口,畅通渠道、搭建平台,全面掌握百姓的所思、所想、所急、所盼,努力解决好直接关系群众利益的操心事、烦心事、揪心事,切实解决好“最后一公里”的问题。

    答好“谁来治理”的问题。党的十九届四中全会强调,要完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,为我们明确回答了由谁来治理的问题。要坚持党建引领,发挥基层党组织的政治功能,在提升组织力、号召力、战斗力、服务力上下功夫,着力破解突出问题,为基层治理全面赋能。要加强乡镇建设,不断增强行政执行能力、为民服务能力、议事协商能力、应急管理能力、平安建设能力,持续提升乡镇政府治理能力建设水平。要引领社会参与,支持群团组织承担公共服务职能,培育扶持基层公益性、服务性、互助性社会组织,发挥商会、协会、志愿服务队伍、业主委员会、议事委员会等专业化社会组织作用,推行机关企业单位与乡镇、村(社区)党组织联建共建,让各种社会主体广泛参与。要调动群众参与,加强村(居)民委员会规范化建设,健全村(居)民自治机制,最大限度把群众动员起来、组织起来、凝聚起来,推动社会治理人人有责、人人尽责、人人享有。要强化法治保障,探索“党建+社会法制”社会治理实践,明确政府权力清单和责任清单,加强基层普法宣传教育,提升群众法治观念和法治意识,提高基层治理法制化水平。

    答好“怎么治理”的问题。党的十九届五中全会提出,构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台,这为我们如何推进基层治理指明了路径。要加强网格化管理,按照属地负责、布局合理、管理便捷等原则,实行“纵向到底、横向到边”的管理条块划分和治理功能配置,推行“群众吹哨、网格报到”“网格联动”“网格赋能”等工作模式,建立健全网格运行管理、跟踪服务机制,构建规模合理、覆盖全面的基层治理服务网格,做到“小事不出网格,大事不出社区”。要加强精细化服务,坚持绣花精神,强化服务意识、贴近百姓需求,有针对性的优化社区服务内容,厘清精细化任务清单,精确匹配服务供给,实现服务供给和需求的精准对接,不仅做到基层事情基层办、有人办、马上办,还要做到办得实、办得准、办得细。要加强信息化支撑,运用好大数据、云计算等各种信息技术手段,打通基层各部门之间的数据壁垒,促进数据共享和业务协同,对各类信息统一分析、研判、归类和综合处理,拓宽问政于民、问需于民、问计于民的渠道。要加强共建共治共享,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,发挥市场、社会组织等各个方面作用,推动公共服务供给主体多元化,充分发挥居民自治力量,注重治理成果人人享有,提升居民的归属感和满意度。


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