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  • 普春林:在2021年中共泸水市委理论学习中心组第二次集中学习上的研讨发言材料
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    发布时间:2021-03-25 17:36:40 来源:本站原创 作者:市委农办主任,市农业农村局党组书记、局长 普春林浏览次数:{{ hits | default='1' }}

             大力弘扬脱贫攻坚精神      推进农业产业振兴之路 

    2016年以来,我市共投入农业产业扶贫资金60198.87万元,按照“三带四区”的总体布局,农业产业如雨后春笋正在壮大。截至目前:稳定热带水果种植面积1.7641万亩,主要是柑橘芒果;稳定中药材种植面积4.2253万亩,主要是云黄莲、楤木;稳定绿色香料种植面积29.2583万亩主要是草果花椒茶叶咖啡畜禽养殖规模化比重不断提高全市规模畜禽养殖场(户)51个,其中年存栏15万羽蛋鸡养殖基地1个,年出栏300头以上肉牛养殖基地7个,年出栏万头以上生猪养殖基地6个,生猪存栏恢复到17.5776能繁母猪恢复到3.9600万头农民专业合作社运营开始走向规范化。从全市554个农民专业合作社中评选示范合作社30家,其中国家级3个省级7个,推动全市60%的农民专业合作社达到“10有5齐全”标准“绿色食品牌”成果申报4家公司的6个基地共计2000亩茶叶、6100亩中药材县区级基地有机认证成功申报11家公司1.5万亩12个产品为了进一步发扬脱贫攻坚精神,巩固脱贫攻坚成果,我局将从以下几个方面推进乡村振兴:

    一、坚定农业产业发展思路,谋划十四五高原特色农业发展

    以建立稳定的利益连接机制,实现产业帮扶全覆盖,集体经济增收为目标。具体做好以下工作:一是继续推进“三带四区”产业布局,谋划好农业农村现代化“十四五”规划,紧紧围绕州委州政府提出的打造怒江大峡谷乡村振兴产业园,挖掘园中园建设示范点,挖掘园中园建设示范点,着力发展高原特色农业2021年农业产业已储备的166个项目,落实好35个乡村产业振兴“一村一品”示范村创建工作,推进高黎贡山猪+(柑橘、中药材)为主导的“一县一业”发展,实现产业帮扶全覆盖。二是打造绿色有机品牌。着力打造三品一标”,今年争取4个以上“三品一标”认证,其中:绿色认证3个以上,有机食品认证1个以上是落实农业政策性保障措施,防止因各类灾害导致的农业产业损失。年内实现:农业政策性保险投保增幅10%以上有效保障受损群众利益;实现2021年农机购置补贴任务稳重有进,补贴资金20万元以上,带动社会资金投入70万元,不断推进农作物机械化;完成2021耕地地力保护补贴发放2080.78万元;推进1个州级、2个县级耕地质量监测点建设完成采集化验土壤样品28完成1000亩以上测土配方施肥示范完成粮食播种面积30.79万亩和粮食产量生产5.87万吨。四是围绕“一县一业”高黎贡山猪+(柑橘、中药材)推进生猪养殖,年内完成一个高黎贡山猪保育场建设,并引进科研团队成果高黎贡山猪专家工作站;生猪养殖争取再引进一家扩繁场,通过推广“”方式推广养殖,提高全市仔猪自给能力。建立高标准水果的基地5块以上,每块基地占地250亩以上;着力培育老窝镇产业强镇项目,推动鲁掌镇、老窝镇乡村振兴示范园建设。加强肉牛产业“牛九条”政策落实力度建设3个以上肉牛养殖基地,引进一家以上肉牛养殖企业发展肉牛扩繁抢抓国家养殖用地和环保支持政策机遇通过市乡建立扩繁基地村组建立育肥基地同时通过寄赊养的方式建立机制着力做强肉牛产业加快推进粗放式饲养向标准化适度规模养殖转变。五是加强农田基础设施建设。重点围绕粮食功能区建设高标准农田,将高速公路和南延线面山符合建设区域全部纳入实施范围,现阶段正在组织第三方开展前期科研编制,现场勘测工作;六是植物疫病防控方面,认真组织做好重大动植物疫病强制免疫确保2021全强制免疫工作顺利进行各病种应免密度达100%、免疫抗体合格率达70%以上规模以上养殖场实现强制免疫政策全覆盖确保屠宰检疫率达到100%七是指导乡镇充分运用好三级平台公司,对2021年项目如何实现利益联结机制进行全面指导,通过企业化运作,最终实现产业帮扶全覆盖,集体经济增收的目标。

    二、以乡村建设为重点,实施乡村振兴“百千万”工程

    乡村建设是实施乡村振兴的重要任务是补齐农村现代化短板的重要抓手。今年是乡村建设行动全面启动的第一年,市农业农村局将着力实施乡村振兴“百千万”工程突出示范引领发挥示范带动效应。具体做好以下工作:一是今年要启动建设鲁掌镇集农产品加工中心、农产品集散中心、“三农”服务中心和线上线下销售平台为一体的乡村振兴示范乡镇;建设鲁掌镇三河村、称杆乡自把村、老窝镇崇仁村3个“一产有基地、有特色、有生态,二产有主体、有市场、有规模,三产有平台、有业态、有品质,集田园、村庄、水系、文化、生产生活场景等要素有机组合”的精品示范村;打造六库镇白水河坡头村、鲁掌镇浪坝寨等30个生活富裕、生态优美、人与自然和谐共生的美丽村庄到2025年全市建成1个示范乡(镇)、9个精品示范村、69个美丽乡村、2908户美丽庭院二是制定实施《泸水市农村人居环境整治提升五年行动实施方案》《泸水市2021年农村人居环境提升行动方案》三是通过人居环境提升项目补齐短板,巩固农村人居环境1档8条标准整治成果持续推进农村“厕所革命”深入推进村庄清洁行动2021年人居环境提升项目有村内道路硬化 229.65 公里、排污管(沟)321.4公里,畜禽建设改造2148户、户厕改造9680户、公厕改造27座。

    三、抓科技人才振兴

    习总书记指出“乡村振兴,关键在人、关键在干”。农业要发展必须要有自己的科技人才,从多多果园智慧化、泊尔恒养猪场生态化、海升柑橘种植标准化、昂科达果药复合基地都在展示着现代农业发展的方向,高投入、高标准、高品质、高产出、高收益。2021年市农业农村局依然在指导乡镇申报的项目时明确要求,通过组织化“双绑机制“的建立推动试点先行,同时必须有科技支撑,要建一片成一片,片片相连形成面,体现适度规模效应。为了全面推动我市的农业产业科技支撑,2021年市农业农村局将开展农业科技“个十百千万”工程。利用好市人民政府与云南省热经所签订科技合作框架协议,在市级成立一个平台,建立农业科技专家库,热经所的专家和我市的农业专家分学科一对一、一对多进行结对帮教。全市建立十个以上的实训基地;每个基地每年培训百人以上的产业致富带头人;辐射带动上千人发展相应的产业;最终实现产业上万的规模和群众万元以上的收益。此举关键是要让我们的农业职称专家真正有一技之长,让我们每块基地都有自己的专家,让我们“三条经济带”变成生态金色带,有效拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴发展。

    四、全力推进农村各项改革

     一是集体产权制度改革在2021年8月底完成建立村级集体经济组织、依法取得法人资格、建章立制等各项工作,建立归属清晰、权能完整、流通顺畅、保护严格的农村集体产权制度;完善农村土地承包基本经营制度改革。严格落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策,有序推进农村承包地所有权、承包权、经营权“三权分置”;三是全面推进农村宅基地联审联管工作改革现已完成组织机构建设,待国土空间规划完成后第一时间着手全面开展宅基地颁证工作统筹协调,强化村级财务监管工作改革。与金融部门共建三资管理平台并制定《泸水市村级财务管理办法》,全面规范农村集体资产五是完善农村金融服务体系。继续加大农业政策性扶持项目申报,特别是对疫情影响大的企业加大农村金融服务力度持续加大信贷支持,推广优势特色农产品保险,拓宽乡村振兴投入渠道。

       通过以上四个方面的落实,全面推动农业产业巩固,打好乡村振兴开局之年。


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