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  • 刘祖元:在2021年中共泸水市委理论学习中心组第二次集中学习上的研讨发言材料
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    发布时间:2021-03-25 17:27:42 来源:本站原创 作者:市委副书记、市委党校校长 刘祖元浏览次数:{{ hits | default='1' }}

    根据会议安排,围绕“弘扬脱贫攻坚精神,巩固拓展脱贫攻坚成果,全力推动乡村振兴”学习主题,结合泸水实际,我作如下交流发言。

    225日,习近平在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹!并要求,要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。以更有力的举措、汇聚更强大的力量,全面实施乡村振兴战略,加快农业农村现代化步伐,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

    就泸水市而言,我们鲜明提出:脱贫攻坚是个十百千万的第一民生工程。始终坚持问题导向,采用五个逐一工作方法,压茬推进四个百日大走访、大排查专项行动,切实履行好市县抓落实的主体责任。脱贫攻坚成效考核逐年向上向好,从2017年的一般2018年的较好再到2019年的。去年,我们在决战决胜脱贫攻坚的同时,连续迎接三场大考,顺利通过省级层面贫困县退出第三方评估工作和贫困县退出国家抽查、国家脱贫攻坚普查。全市7.3万贫困人口全部达到两不愁三保障标准,傈僳族实现整族脱贫,全面实现小康,一个民族都不能少在泸水得到生动诠释。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。今后,我们要勇做脱贫攻坚精神的弘扬者,以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为统领,认真落实云南巩固拓展脱贫攻坚成果一平台、三机制四个专项行动和百千万工程,推动实现四个全覆盖,围绕市委一届十一次全会提出的把泸水打造成为巩固拓展脱贫攻坚成果与实施乡村振兴新典范目标,以1个产业园区、1个田园综合体、9个精品示范村、30个美丽乡村建设为主抓手,推动巩固脱贫成果同乡村振兴的有效衔接,以坚决防止出现规模性返贫为底线,奋力夺取乡村振兴更大新胜利,让脱贫群众过上更加美好的生活,逐步走上共同富裕的道路。

    第一,要抓成果巩固一是实施脱贫出列村提升行动。拓展贫困村基础设施建设和提升贫困乡村公共服务,定期开展两类人员动态监测帮扶,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户开展常态化监测预警,接续巩固好两不愁三保障和安全饮水成果。二是做好易地扶贫搬迁后续扶持工作。聚焦集中安置区3.03万易地扶贫搬迁群众,从就业需要、产业发展和后续配套设施建设完善等方面加大扶持力度,完善后续扶持政策体系,持续巩固易地扶贫搬迁成果,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。三是抓好农村低收人口生活保障。以现有的社会保障体系为依托,进一步强化低保、医疗、养老保险和特困人员救助供养等综合性社会保障措施,统筹社会保险、社会救助及社会帮扶等保障措施,实现对农村低收入人口帮扶救助全覆盖。

    第二,要抓重点拓展。一是抓好产业帮扶全覆盖。严格落实“将不低于30%统筹整合涉农资金用于支持产业扶贫”的要求,推进“双挷”强化利益联结、增强产业抗风险能力,建立健全一二三产联动机制,提升产业组织化、专业化、市场化水平,真正实现从产业覆盖到产业兴旺。二是抓好村集体经济全覆盖。按照每年递增30%左右的要求,通过3时间实现村级集体经济收益全部达到15万元以上的目标。三是抓好培训就业全覆盖。认真落实稳岗就业政策,加大脱贫人口职业技能培训力度,提高劳务输出组织化程度,统筹用好乡村公益岗位,加强就近就地就业岗位开发。统筹用好乡村公益岗位,健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制,为脱贫不稳定户和边缘易致贫户提供就业机会。是增强群众自我发展能力。创新扶贫同扶志扶智相结合的实践载体,大力培养本地致富带头人和乡土人才,建设农村专业人才队伍,加大农业实用技术培训力度,培养一批新型职业农民。同时,要持续推进领头雁抓组强村等工程,加强感恩教育,进一步激发群众对美好生活向往的内生动力。

    第三,要抓持续发展。一是开展一项活动深入开展盯项目、转作风,抓落实、促发展主题实践活动,确定65个事关全经济社会发展的重点项目,采取现场办公、集中开工、观摩调研等形式进行推动落实二是实施四大工程实施强基固本、素质提升工程,实施中小微企业培育提升工程,实施产业发展壮大工程,实施品牌培育工程。三是推进五大行动推进巩固拓展脱贫攻坚成果实施乡村振兴行动,推进保生态、兴产业、防返贫生态建设巩固脱贫成果行动,提升城乡人居环境全民行动,推进保护绿水青山全民行动,推进铸牢中华民族共同体意识建设行动。


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